歩行者天国（ホコ天）区間での道路使用許可取得：成功事例と「不許可」を避ける3つの戦略

2025年12月2日 2025年12月9日行政書士古川俊輔

行政書士古川俊輔

歩行者天国（ホコ天）に指定されている区間は、集客力が高く、イベントや商業利用のニーズが大きい場所です。しかし、この区間での道路使用許可申請は、通常の道路とは異なる非常に特殊な審査基準と厳格な条件が設けられています。
歩行者天国は、「歩行者の安全と快適性を最優先する」という原則の下で運用されているため、たとえ一時的であっても車両の乗り入れや大規模な作業は、警察署の審査が非常に厳しくなります。
この記事では、歩行者天国区間での道路使用許可取得の成功事例を交えながら、「不許可」を避けるための3つの戦略と、専門家である行政書士に依頼すべき理由を解説します。

1. 歩行者天国区間での申請が難しい理由

歩行者天国区間での道路使用許可申請が難しい主な理由は、以下の2点です。

理由1：歩行者の安全確保が最優先

歩行者天国中は、利用者が車道の真ん中を歩くことを前提としています。この区間に資材運搬などの車両を乗り入れる行為は、警察から「ホコ天の趣旨に反する」と見なされやすく、厳重な安全対策が求められます。

理由2：「ホコ天規制」と「作業許可」の二重の調整

通常の道路使用許可に加えて、歩行者天国としての交通規制（時間帯、進入ゲート、看板設置など）と、作業のための特別措置の両方を調整する必要があり、計画が複雑になります。

2. 道路使用許可取得のための成功戦略3選

歩行者天国区間で許可を取得するためには、以下の戦略を組み合わせる必要があります。

戦略1：「規制時間外」を活用する

最も許可が下りやすい方法は、歩行者天国規制が解除されている時間帯（夜間・早朝）に限定して作業を行うことです。

成功事例： 商業施設への大型設備の搬入。
- 計画： 歩行者天国が解除される深夜0時から翌朝6時までの間に、車両を乗り入れ、警備員を配置して作業を完了させる計画を申請。
- 許可条件： 深夜帯の騒音対策と、夜間でも通行する歩行者・車両への視認性を確保する照明計画の提出が条件となりました。

戦略2：「必要最小限の占有」を徹底する

作業が必要な場合でも、道路を使用する面積と時間を最小限に抑えるための工夫を計画に盛り込むことが重要です。

成功事例： 路上イベントのステージ設置。
- 計画： ステージの設置作業は夜間に完了させ、ホコ天開始後は「ステージの真下の部分のみ」を占有区域とし、その他の区域は歩行者が自由に通行できるようにする。
- 許可条件： 占有区域の周囲に、転倒リスクのない頑丈なフェンスを設置し、歩行者の安全を物理的に保護することが求められました。

戦略3：「ホコ天管理者」との事前連携

歩行者天国は、警察だけでなく、地域の商店街振興組合や自治体が運営に関わっているケースが多くあります。

連携の重要性： 警察署へ申請する前に、ホコ天の運営主体（商店街など）に作業計画を共有し、「了承を得ている」という事実を行政書士を通じて警察に伝えることで、審査が格段にスムーズになります。
メリット： 地域の理解を得ていることで、「周辺への配慮」という審査項目をクリアしやすくなります。

3. なぜ歩行者天国での申請は行政書士に依頼すべきか

歩行者天国での道路使用許可申請は、通常の申請とは異なり、「地域調整力」も求められます。

依頼メリット１：リスクの高い「車両進入計画」を最適化

車両の乗り入れが必要な場合、どの時間帯に、どのゲートから、どの程度の速度で進入し、どこで転回するか、という詳細な車両動線計画が必要です。
当事務所は、警察の安全基準に適合し、かつお客様の作業効率を最大化する最適な動線と規制方法を設計します。

依頼メリット２：ホコ天規制と連動した「二重の協議」を代行

警察署と、歩行者天国を管理する道路管理者や地元団体との複雑な調整窓口を全て代行します。
お客様は、「ホコ天規制の裏側にあるローカルルール」に煩わされることなく、作業準備に集中できます。

依頼メリット３：「ゼロベース」からの申請戦略構築

「ホコ天だから無理だろう」と諦めていた案件でも、規制時間外の活用や最小占有戦略など、実現可能な代替案を提案し、許可取得に導きます。

歩行者天国という貴重なスペースでのビジネスチャンスを逃さないためにも、高難度の道路使用許可申請は、経験豊富な当行政書士事務所にお任せください。

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この記事を書いた人

行政書士古川俊輔: 道路許可専門の行政書士
埼玉県で地域密着対応
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